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提高组织化程度是加强和改进政协民主监督的重要途径

2017-03-11 15:51
京华网  作者:JY051

吉林发言。京华时报记者 王海欣 摄 


  京华时报讯 (记者余雪菲)3月11日,全国政协委员、北京市政协主席、党组书记吉林在全国政协第十二届五次会议第四次全体会议上发言称,提高组织化程度是加强和改进政协民主监督的重要途径。

  吉林表示,多年来,北京市政协在中共北京市委的领导和支持下,认真履行民主监督职能,逐步探索成立了民主监督组开展专项监督的有效形式。早在1994年,市政协探索成立了新闻舆论导向民主监督小组。之后根据不同时期民主监督工作的重点,相继成立三个民主监督组并根据实际需要进行调整。目前,共设新闻舆论、财政预算、城市管理、法治建设四个民主监督组。各民主监督组依托专门委员会开展日常工作,成员由监督领域相关的界别委员或熟悉该领域工作的专家委员组成;监督采取“学习规章制度——听取情况通报——深入实地调究——提出意见建议”的工作步骤。

  他还指出,“通过开展民主监督组工作的实践,深刻意识到,加强和改进政协民主监督,必须注重发挥政协民主监督作为一种有组织监督的优势,着力健全和完善组织机制和工作流程,提高组织化程度,做到民主监督有计划、有题目、有载体、有成效。”

  一是有计划。政协组织应把民主监督作为年度工作安排的重要内容,进行认真研究部署。重要的民主监督应该同党委、政府进行充分沟通,取得一致后列入年度协商工作计划;一般性的监督议题,也要纳入政协年度工作要点,明确工作要求、规定完成时限。对每一组监督任务,都要明确工作目标、制定详细方案,计划组织实施,做到不降标准、不打折扣。

  二是有题目。加强和改进民主监督,必须坚持问题导向,选准选好题目,做好有的放矢。要聚焦事关经济社会发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题,精心选择监督议题。议题要切口小、内涵深,把重大决策部署的贯彻实施作为主攻方向;要有方针性,清晰明确、一目了然,避免大而化之、模棱两可;还要有可操作性,切中关键问题和关键环节,便于组织实施。

  三是有载体。行之有效的监督形式和载体,是政协不可或缺的基础要素。既可以采取组建民主监督这种相对固定的组织形式,也可以根据需要采取临时调研组的组织形式;既可以通过专项监督报告反映监督意见,也可以通过提案、社情民意信息等反映监督意见。总之,要通过多种有效的形式把政协委员组织起来,把群众意见反映上来,形成便捷、畅通的民主监督渠道。

  四是有成效。政协民主监督靠的是真知灼见、以理服人。政协组织和政协委员必须进一步在深入基层、深入群众,开展调查研究上下功夫,提高发现问题、解决问题的能力。同时,要加强同有关方面的协调配合,推动民主监督与党内监督、人大监督、行政监督、司法监督、社会监督和舆论监督相结合,增强民主监督的影响力,促进监督意见的转化。


文章关键词:政协民主监督
出处:京华时报
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